Ce guide est un kit méthodologique visant à accompagner les porteurs dans leur démarche de structuration territoriale. Il présente les étapes possibles et les écueils à éviter dans la conception, la mise en oeuvre et l’évaluation d’un dispositif de structuration de l’aide aux aidants. Il est basé sur la capitalisation de connaissances issues de l’expérience de « Centre de Ressources » de l’UDAF 49 ainsi que sur l’évaluation de ce projet réalisée en 2016.
La CNSA a conduit en 2014 et 2015, avec le cabinet Ersnt et Young en partenariat avec Opinion Way, une étude sur les conditions d’attribution de l’APA et de la PCH. Cette étude comprend quatre rapports : un rapport sur l'APA ; un rapport sur la PCH ; un rapport d'analyse des typologies organisationnelles ; une présentation des recommandations issues des ateliers de travail.
L’étude nationale de coûts sur les prestations d'aide et d'accompagnement à domicile menée entre septembre 2014 et février 2016 sur un échantillon de 44 structures fait ressortir trois facteurs principaux de variation du coût horaire : la convention collective, la taille du service et le taux de présence à domicile. Elle met en évidence le fait que le volume des plans d’aide est fortement lié au niveau de dépendance des personnes et qu’ils présentent une certaine homogénéité par profil de public.
Elle a été conduite par les cabinets Ernst et Young et Eneis conseil.
La fonction de gestionnaire de cas a été créée il y a quelques années, dans le cadre du 3e Plan Alzheimer, pour répondre à un besoin de continuité du parcours de vie des personnes âgées. Leur rôle, en effet, consiste à évaluer les besoins de personnes ayant des problématiques d’une telle complexité que les réponses habituelles ne peuvent les résoudre, et à y apporter des solutions « sur mesure », au travers du plan de services individualisé. Pour ce faire, les gestionnaires de cas, issus des professions du champ sanitaire ou médico-social, reçoivent une formation spécifique. Mais, explorateurs aux confins de territoires souvent cloisonnés ou parfois, au contraire, trop imbriqués, leur mission constitue un défi. Qui sont ces professionnels ? Comment remplissent-ils leurs missions ? Quelles sont les difficultés auxquelles ils sont confrontés ? Cinq cent cinquante gestionnaires de cas, soit près de huit sur dix, ont participé à l’enquête menée par la Fondation Médéric Alzheimer, en partenariat avec la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA).
Le présent rapport vise à fournir à la CNSA des recommandations pour la poursuite et l’adaptation de sa politique en matière d’aide aux aidants, aussi bien en termes d’actions d’accompagnement que de modalités de déploiement et d’articulation avec les autres acteurs, pour s’assurer qu’elle mène une politique pertinente, cohérente et bien articulée avec son environnement. Il doit notamment servir de fondement à une amélioration continue des modes d’intervention des
sections IV et V du budget de la CNSA.
La présente étude s’inscrit dans le cadre des travaux de la commission Normes et Moyens du Conseil de la Caisse nationale de la solidarité pour l’autonomie (CNSA). Elle a pour objet d’étudier l’impact des normes s’appliquant aux établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) sur ces structures et doit permettre de fournir des éléments de compréhension du rapport entre le coût lié à ces normes et l’intérêt qu’elles représentent pour les
personnes accueillies et de proposer, le cas échéant, des recommandations relatives à l’allègement de ces normes.
La CNSA conduit différentes actions pour accompagner les proches aidants : soutien de programmes de formation d’associations, accompagnement des politiques des départements, financement de recherches (cohorte)... Récemment, elle a cofinancé la réalisation d’un guide pédagogique à destination des entreprises qui souhaitent soutenir leurs salariés aidants.
L’étude prospective sur les technologies pour la santé et pour l’autonomie réalisée à la demande de l’Agence Nationale de la Recherche et de la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie par le cabinet Alcimed a été finalisée en novembre 2007.
Elle identifie pour les secteurs de la santé et de l’autonomie les groupes de technologies porteuses en terme industriels à horizon 5 à 10 ans. Elle analyse la capacité d’innovation de la France pour ces technologies et identifie pour les technologies pour l’autonomie, les facteurs clé de succès dans des pays modèles en Amérique du Nord, en Europe et en Asie. Par ailleurs des recommandations sont proposées par le cabinet Alcimed, communes au secteur de la santé et au secteur de l’autonomie d’une part et spécifiques de chaque secteur d’autre part.
Sans engager la CNSA, les recommandations paraissent fournir quelques indications qui permettront d’orienter certaines actions de la CNSA dans le champ des technologies pour l’autonomie.
Le marché des seniors ; les prémices du contrat de filière ; les acteurs du contrat ; un contrat autour de 6 axes déclinés en 49 actions ; quelles sont les retombées du contrat ?
Rappels réglementaires ; règles générales de tarification PCH 2 (volet aides techniques) ; méthodes de calcul ; exemples pratiques ; points de vigilance.