Lutte contre l'isolement social

L’isolement social, un enjeu de santé publique

En France, 34 % des personnes âgées de 65 ans ou plus déclaraient ressentir un sentiment de solitude en 2022 (source, Insee France, portrait social 2025). En 2015, une autre étude montrait que 532 000 seniors n’étaient jamais en contact avec leur famille ou leurs amis, ou ne disposaient d’aucun entourage familial ou amical. Cette situation est qualifiée d’« isolement social sévère » (source DREES, enquête Care).

Ces chiffres recouvrent deux réalités distinctes, mais souvent liées : la solitude, qui correspond à un ressenti, et l’isolement social, qui désigne une absence objective de relations suffisantes. S’ils touchent particulièrement les personnes âgées, ces phénomènes concernent également d’autres publics fragilisés et peuvent avoir des conséquences importantes sur leur vie quotidienne.

L’isolement social peut être à la fois une cause et une conséquence de la perte d’autonomie. Il fragilise la santé, l’accès aux services et la capacité à participer à la vie collective. Dans un rapport publié en juin 2025, l’Organisation mondiale de la Santé reconnaît le lien social comme une dimension essentielle de la santé globale, aux côtés de la santé physique et de la santé mentale. Elle souligne la nécessité d’agir à tous les niveaux, des politiques nationales aux actions de proximité.

Quelles actions sont portées par la CNSA et la branche Autonomie ?

Dans le cadre de sa convention d’objectifs et de gestion, la CNSA contribue au pilotage de la politique de lutte contre l’isolement sur l’ensemble du territoire, en lien avec les conseils départementaux et l’ensemble des acteurs concernés (professionnels, associations du secteur…).

Elle finance des actions destinées aux personnes de 60 ans et plus qui sont isolées, souffrent de solitude ou présentent des facteurs de risque d’isolement. La Caisse soutient notamment les démarches d’« aller-vers », conçues pour repérer, rencontrer et accompagner les personnes qui ne sollicitent pas spontanément les dispositifs existants. Ces financements sont notamment mobilisés par les commissions des financeurs de la prévention de la perte d’autonomie (CFPPA), afin de proposer des réponses adaptées aux besoins repérés localement et d’atteindre effectivement les publics les plus éloignés.

En s’appuyant sur l’expertise de son centre de ressources et de preuves et sur le service public départemental de l’autonomie (SPDA) présent dans tous les territoires, la CNSA initie la création de nouvelles dynamiques territoriales, diffuse et encourage l’appropriation de méthodes et pratiques dont l’efficacité a été démontrée.

Des partenariats pour renforcer les compétences et les coopérations

La CNSA accompagne deux acteurs majeurs de la lutte contre l’isolement : les Petits Frères des Pauvres et Monalisa. Ces partenariats visent à donner aux professionnels et aux bénévoles les moyens de mieux repérer et accompagner les personnes isolées, tout en renforçant la coordination des acteurs dans les territoires. À travers ce soutien, la CNSA souhaite également développer l’engagement citoyen sur ces sujets.

En 2025, la CNSA a financé le parcours en ligne gratuit développé par les Petits Frères des Pauvres : « Se former pour agir ». Accessible aux professionnels, aux bénévoles et aux citoyens, il apporte des connaissances et des outils pratiques pour identifier les publics vulnérables, entrer en relation avec une personne âgée isolée et l’orienter au sein d’un réseau de soutien. Dans le cadre du partenariat 2025-2028, 3 000 accès à cette formation sont financés par la CNSA.

Depuis 2026, la Caisse soutient également un projet d’innovation porté par Monalisa-France et expérimenté auprès de dix équipes bénévoles. Mené avec l’Inserm, OpenCommunities et la chaire Santé de Sciences Po, ce projet doit permettre de concevoir et de tester des formations, des outils pratiques et d’autres ressources fondées sur les connaissances scientifiques. L’objectif est d’aider les équipes bénévoles à faire évoluer leurs pratiques et à renforcer l’impact de leurs interventions auprès des personnes âgées isolées.

Les connaissances scientifiques et données probantes au service de l’action

Pour renforcer l’efficacité des actions conduites, la CNSA s’appuie sur son centre de ressources et de preuves. Celui-ci analyse et rend accessibles les connaissances scientifiques, capitalise les pratiques prometteuses et produit des outils pour guider les financeurs et les porteurs de projets.

En 2026, le CRP a publié une synthèse de bonnes pratiques présentant huit facteurs de réussite pour concevoir des programmes adaptés aux personnes de 60 ans et plus. Elle est complétée par une revue de la littérature scientifique, qui identifie différents types d’interventions selon les publics et les objectifs poursuivis : prévenir l’isolement, renforcer les relations sociales ou réduire un sentiment de solitude déjà installé.

Ces travaux aident les acteurs à s’appuyer sur les données probantes pour choisir et mettre en œuvre les interventions les plus adaptées aux besoins repérés sur leur territoire.

Synthèse et bonnes pratiques pour lutter contre l'isolement social (pdf,2.3 Mo)

Analyse scientifique des actions de prévention pour lutter contre l'isolement social (pdf,1.9 Mo)