Un chef de projet « transformation de l’offre » H/F

Publié le : 27 juillet 2018-Mis à jour le : 18 octobre 2018

I. Activité et organisation de la direction

1. Activités de la direction des ESMS

La direction des établissements et services médico-sociaux (DESMS) est chargée de la répartition et de la bonne gestion sur l'ensemble du territoire national de l'objectif global des dépenses destinées à financer les prestations des établissements et services mentionnés à l'article L. 314-3-1 du code de l'action sociale et des familles qui sont à la charge des organismes de sécurité sociale, ainsi que du développement et de l’adaptation de l’offre en établissements et services.

A ce titre :

  1. elle répartit l'objectif de dépenses entre les régions en s'appuyant sur toutes analyses ou études permettant d'évaluer les besoins des personnes et d'établir à partir de ces besoins une programmation de l'offre de services ;
  2. elle assure une fonction d'appui et d'expertise auprès des agences régionales de santé dans l'élaboration des programmes interdépartementaux d'accompagnement des handicaps et de la perte d'autonomie ;
  3. elle assure le suivi des capacités d'accueil dans les établissements et services médico-sociaux ;
  4. elle participe, dans le cadre des travaux préparatoires de chaque loi de financement de la sécurité sociale, à la construction de l'objectif global de dépenses et en assure le suivi ;
  5. elle assure la mise en œuvre des actions d'aide à l'investissement des établissements et services médico-sociaux financées par la Caisse ;
  6. elle mesure l'impact des politiques tarifaires sur l'évolution des coûts des établissements et services en s'appuyant sur un système d'information dont elle assure la maîtrise d'ouvrage avec l'appui de la direction des systèmes d'information ;
  7. elle assure l’élaboration des schémas nationaux d’organisation sociale et médico-sociale et le pilotage de leur mise en œuvre ;
  8. elle élabore la stratégie  d’urbanisation des SI dans le champ de compétence de la direction et en assure la mise en œuvre ;
  9. elle contribue au pilotage et au suivi du projet MAIA. 

La direction des établissements et services médico-sociaux est composée de trois pôles placés chacun sous l’autorité d’un responsable de pôle :

  • le pôle programmation de l’offre de services ;
  • le pôle allocation budgétaire ;
  • le pôle réforme de la tarification des établissements et services accueillant des personnes handicapées.

La direction des établissements et services médico-sociaux est également composée :

  • d’une mission de maîtrise d’ouvrage des systèmes d’information placée sous l’autorité du directeur ;
  • d’un chargé de mission communication/affaires juridiques ;
  • d’un responsable études et liens CNAMTS qui est chargé, à sa demande, de conduire toutes études dans les domaines d'attribution de la direction et de participer plus spécialement à l'animation des relations avec le réseau de l'assurance maladie ; à ce titre il suit la mise en œuvre de la convention liant la CNSA à la CNAMTS.

La direction des établissements et services médico-sociaux est placée sous l’autorité d’un directeur et d’un directeur adjoint.

2. Présentation du pôle programmation de l’offre de services

La mission du pôle programmation est centrée sur :

  • la contribution à l’élaboration et la mise en œuvre des plans et programmes nationaux relatifs au développement et à la transformation de l’offre d’accompagnement en établissements et services médico-sociaux ;
  • l’accompagnement et le suivi des ARS dans le déploiement de ces politiques ;
  • l’élaboration de propositions de méthodes et critères de répartition des crédits entre ARS, dans un objectif de réduction des inégalités de ressources entres les territoires et de diversification des modes d’accompagnement ;
  • l’appui des décideurs locaux dans l’analyse des besoins collectifs et l’expertise sur les méthodes de planification et de programmation en matière de création, extension, transformation et organisation des établissements et de services médico-sociaux ;
  • la coordination avec les partenaires publics (ANAP, HAS...) et privés (OPCA en particulier) engagés dans l’appui aux ESMS.

L’exercice des missions s’appuie sur une connaissance organisée et continue de l’offre de services collectifs par type de besoins, nature de service, public, territoire.

Le pôle est chargé de l’analyse des programmes interdépartementaux d’accompagnement des handicaps et de la perte d’autonomie, et des schémas régionaux. En vue de suivre la mise en œuvre des politiques médico-sociales et de participer à l’allocation de ressources aux ARS, il exploite :

  • en lien avec le pôle allocation budgétaire, les données relatives à la programmation, l’autorisation et l’installation des places en ESMS, issues du système d’information SEPPIA dont il est maître d’ouvrage ;
  • les données relatives aux GEM et aux MAIA.

Il contribue, avec le pôle allocation budgétaire, à la conception et à la réalisation du dialogue de gestion annuel avec les ARS sur la fixation et l’atteinte des objectifs relatifs aux politiques médico-sociales.

Le poste à pourvoir, dans le cadre général présenté ci-dessus, s’insère plus particulièrement dans la politique de transformation de l’offre dans une logique inclusive dont les objectifs sont les suivants :

  • prévenir les ruptures de parcours, l’absence ou l’inadéquation des solutions ;
  • développer les réponses inclusives et faire évoluer les prestations de services pour mieux répondre aux besoins ;
  • consolider une organisation territoriale intégrée au service de la fluidité des parcours de santé et de vie ;
  • améliorer en continu la qualité des accompagnements en favorisant l’adaptation des pratiques.

II. Liaisons hiérarchiques et fonctionnelles

Le/la candidat(e) est sous la responsabilité fonctionnelle du responsable de pôle et sous la responsabilité hiérarchique du directeur des établissement et services médico-sociaux.

III. Les missions du chef de projet

Le/la chef de projet est autonome sur la gestion de ses projets. Il/elle doit rendre compte de façon fluide et régulière au responsable de pôle.

Le/la chef de projet « transformation de l’offre » :

  • est le correspondant des partenaires (directions d’administration centrale, SGMAS, caisses, fédérations…) pour les projets relatifs à la transformation de l’offre ;
  • participe, à ce titre, au groupe national « recomposition de l’offre » ;
  • supervise l’organisation des réunions d’animation croisée des réseaux (ARS, CD, MDPH) ;
  • organise la capitalisation du contenu de ces réunions pour alimenter le groupe national « recomposition de l’offre » ;
  • est le référent CNSA de la démarche « territoires 100 % inclusifs » ;
  • participe à l’identification des conditions de réussite de la transformation, des bonnes pratiques généralisables, des freins à lever ;
  • assure l’organisation de groupes de travail visant à construire collectivement des solutions et réponses aux blocages identifiés ;
  • supervise le dispositif de suivi de la transformation de l’offre. Il organise plus particulièrement le processus de remontée des indicateurs de la transformation de l’offre validés nationalement. Il en assure l’analyse en lien étroit avec les autres collaborateurs chargés d’un suivi de l’offre médico-sociale.

Le/la chef de projet « transformation » assure sa mission en transversalité avec l’ensemble des composantes de la CNSA. Il s’appuie sur la contribution et l’expertise des collaborateurs des deux directions métier de la CNSA (direction ESMS et direction de la compensation) autour de la problématique de la transformation de l’offre. Il/elle fait plus particulièrement le lien avec les collègues impliqués dans la démarche « Une réponse accompagnée pour tous » et le projet « SI Suivi des orientations » et conduit ses travaux dans un esprit de travail collectif.

Ce positionnement renforcé en matière d’animation et d’accompagnement des acteurs impose de disposer de compétences de trois natures :

  • compétences de gestion de projet ;
  • excellentes capacités relationnelles ;
  • connaissances techniques dans les domaines concernés.

Des déplacements fréquents (plusieurs par mois) sur la France entière seront à prévoir.

En interne le/la chef de projet travaille avec les directions métier, la direction scientifique, la direction de la Communication et la DSI.

En externe, le/la chef de projet est en relation avec les ARS, les CD, les MDPH, les directions d’administration centrale et principalement DGCS, SGMAS et SGCIH, ANAP, les fédérations…

IV. Compétences requises

Les compétences transverses à l’emploi-type de chef de projet sont :

  • Travailler ensemble
  • Etre fiable
  • Analyser, diagnostiquer
  • Conduire un projet
  • Décider, arbitrer
  • Encadrer une équipe projet

Les compétences spécifiques au poste de chargé de mission sont :

  • Conduire des projets (internes et externes sur des domaines métier)
  • Animer des réunions
  • Organiser et contrôler l’information disponible
  • Produire des rapports d’analyse et de propositions à visée décisionnelle

Les connaissances attendues pour occuper ce poste sont :

  • Connaissance des structures et modalités d’accompagnement médico-sociales
  • Connaissance des publics, de l’offre de service collective et des acteurs

V. Profil

De formation Bac+ 5 à compétences de gestion de projet, le/la candidat(e) devra posséder des connaissances des politiques publiques médico-sociales.

Le/la candidat(e) devra posséder une expérience de 3 à 5 ans environ.

Une expérience dans un des organismes suivants : MDPH, gestion d’établissement ou service médico-social, cabinet d’études et conseils, CREAI, ARS, conseil départemental, alliée à une expérience réussie dans la gestion de projet serait appréciée.

Engagée en faveur de l'égalité des chances, la CNSA vous informe que ce poste est ouvert aux candidats en situation de handicap.

Poste à pourvoir dans le cadre d’un CDI, niveau 7 ou plus selon profil et expérience relevant de la Convention collective nationale de travail du 8 février 1957 des personnels des organismes de sécurité sociale ou dans le cadre d’un détachement, catégorie A, pour les fonctionnaires de l’Etat, de la fonction publique territoriale ou de la fonction publique hospitalière.

VI. Modalités de candidature

Dossier de candidature (Lettre de motivation + CV) à adresser à la direction des Ressources, sous la référence DESMS/CDPTROF/072018 par e-mail à l’adresse suivante : Candidature.CNSA@cnsa.fr avant le 31 août 2018.

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