Dossier de presse : la journée de solidarité 2020

Publié le : 28 mai 2020-Mis à jour le : 01 juin 2020

Entre 2004 et 2020, la contribution solidarité autonomie (CSA) a rapporté 37 milliards d’euros au bénéfice des personnes âgées et des personnes handicapées et la contribution additionnelle de solidarité pour l'autonomie (CASA), depuis sa création en 2013, 5,7 milliards d’euros.

La journée de solidarité a été mise en place en 2004 pour financer une meilleure prise en charge des personnes en perte d’autonomie, après la canicule de 2003.

Les financeurs publics (État et départements) consacrent annuellement plus de 65 milliards d’euros à la compensation de la perte d’autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées. Les recettes de la journée de solidarité couvrent entre 4 et 5 % de ces dépenses. Elles constituent 11 % des recettes du budget de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie.

En 2020, la journée de solidarité devrait permettre de collecter 2,948 milliards d’euros au bénéfice des personnes âgées et des personnes handicapées :

  • 2,1319 milliards d’euros grâce à la contribution solidarité autonomie (CSA) - contribution des salariés ;
  • 816,5 millions d’euros grâce à la contribution additionnelle de solidarité pour l’autonomie (CASA) - contribution des retraités et préretraités imposables.

Entre 2004 et 2020, la CSA a rapporté 37 milliards d’euros au bénéfice des personnes âgées et des personnes handicapées et la CASA, depuis sa création en 2013, 5,7 milliards d’euros.
Ces recettes contribuent par exemple au financement :

  • du fonctionnement et de la modernisation des établissements et services médico-sociaux qui accueillent les personnes âgées et les personnes handicapées,
  • de l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) ou de la prestation de compensation du handicap (PCH), versées par les conseils départementaux aux personnes âgées et aux personnes handicapées vivant à domicile ou en établissement,
  • du fonctionnement des maisons départementales des personnes handicapées (MDPH), lieux d’information et d’accompagnement des personnes handicapées et de leurs proches,
  • d’actions de prévention de la perte d’autonomie (ateliers collectifs sur l’équilibre, le sommeil ou la mémoire, sensibilisation à la prévention des chutes, aide à l’acquisition de matériel adapté…) ;
  • de nouvelles formes d’habitat pour les personnes âgées et les personnes handicapées : l’habitat inclusif ;
  • de l’accompagnement des proches aidants de personnes en perte d’autonomie ;
  • du développement de l’accueil familial (une solution d’hébergement pour les personnes âgées ou les personnes handicapées qui ne peuvent ou ne veulent plus vivre chez elles).

À quoi servira l’argent récolté en 2020 ? (montants prévisionnels) 2 948,4 M€, soit 2,1319 Md€ de CSA (contribution solidarité autonomie) + 816,5 M€ de CASA (contribution additionnelle de solidarité pour l’autonomie) seront utilisés ainsi :  •	912 M€ pour l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) (versement aux départements),  •	906,7 M€ aux établissements et services médico-sociaux pour personnes âgées,  •	195,1 M€ pour des actions de prévention de la perte d’autonomie (versement aux départements),  •	554,3 M€ pour la prestation de compensation du handicap (PCH) et le fonctionnement des maisons départementales des personnes handicapées (MDPH) (versement aux départements), •	352,4 M€ aux établissements et services médico-sociaux pour personnes handicapées,  •	5,7 M € pour abonder les fonds départementaux de compensation du handicap (versement aux départements) •	15,7 M€ pour l’habitat inclusif  •	6,5 M € pour renforcer l’accompagnement des proches aidants de personnes âgées en perte d’autonomie et soutenir le développement de l’accueil familial (versement aux départements)

En 2020, la journée de solidarité devrait permettre de collecter 2,948 milliards d’euros au bénéfice des personnes âgées et des personnes handicapées, selon les estimations établies en début d’année. Ces dernières sont appelées à être révisées dans le courant de l’année dès lors que l’assiette de la journée de solidarité, constituée notamment de la masse salariale, devrait être impactée par les conséquences économiques de la crise Covid-19.

Documents à télécharger

Infographie : journée de solidarité 2020 accessible (PDF, 170.85 Ko)Dossier de presse journée de solidarité 2020 (DOCX, 1.64 Mo)
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